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布鲁塞尔 - 意大利将无法同意拟议的欧盟法规的条款，该法规直接或间接暗示自动承认其他国家（包括欧盟成员国）发布的行为或决定的形式，这些行为或决定通过 代孕母亲。这是司法部长卡洛·诺迪奥 (Carlo Nordio) 在卢森堡欧盟司法理事会就此主题辩论期间发表讲话时所说的。诺迪奥回顾说，最高法院关于与新生儿没有生物学联系的父母的联合部分使用了“委托人”一词。
事实上，意大利将无法接受通过代孕自动承认父母身份，诺迪奥解释说，不加区别地关注代表他人的各种形式的妊娠，没有区分的可能性，具体取决于它是剥削性代孕还是自愿代孕。关于欧洲层面的辩论，我对工作组确定的解决公共秩序例外问题的解决方案表示赞赏，公共秩序例外可作为外国法律适用的限制，以确定他强调了父母的关系。
他进一步表示，我们希望在继续工作时严格注意这些原则。 诺迪奥在司法委员会发言时解释说，意大利赞同该提案的目标，该提案旨在加强对跨境儿童基本权利的保护。
但是，意大利议会和政府反对该提案诉诸各种形式的代孕，因为它被认为是一种真正损害妇女和儿童尊严的做法，无论其采用何种繁重或基于团结的方法。 在我们的制度中，实施、组织和宣传代孕构成犯罪，最高可判处三年监禁，意大利议会即将颁布一项法律，将上述行为的处罚范围扩大到意大利公民在境外实施的情况国界，即使在其实施所在国被认为是合法的。
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